欧盟计划限制破坏气候的捕鱼方法

欧盟计划在2030年前禁止在海洋保护区内进行底拖网捕捞，但渔业部门拒绝采取这些措施，根据欧盟生物多样性计划草案，欧盟国家将被要求减少捕鱼对敏感物种及其栖息地的有害影响。

预计欧盟委员会将于2023年第一季度发布“欧盟保护和恢复海洋生态系统以促进可持续和有恢复力的渔业的行动计划”。

其旗舰措施之一是阻止底拖网的破坏性影响，这是一种涉及拖曳重型渔网穿过海底捕鱼的捕鱼方法。

这种捕鱼方法从海底激起温室气体其中大部分泄漏到水中并上升到大气中，导致气候变化。

A 2021年学习研究发现，六个欧盟国家是其专属经济区内排放量最大的全球十个国家之一。

根据该计划草案，到2030年，在海洋保护区（MPA）将禁止底拖网捕捞，但仍允许在这些保护区之外进行。

2016年，欧盟已禁止在深度超过800米的深海拖网捕鱼，尽管有一些例外

行业反对意见

该行动计划首先在委员会的《2030年生物多样性战略》中提到，作为保护自然和扭转生物多样性损失的一种方式。

最初预计在2021年举行，但在公众咨询显示渔业强烈反对后，推迟了几次。

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工业集团欧罗巴切（Europíche）在年表示，对委员会关于触底渔具是对海底破坏最大的活动的说法“感到震惊”。

该委员会的战略表示：“就其本质而言，移动式海底捕鱼是最不具选择性的捕鱼方法之一，产生的多余现金和废弃物数量不成比例”。

但是行业协会表示针对一次公众咨询的回应是：“如果不负责任地将渔网拖过水柱或沿着海底，那将是不可持续的。但是，如果管理得当，放置得当，拖网捕鱼可以非常可持续”。

尽管如此，该计划草案警告称，欧洲渔业部门面临气候变化和生物多样性丧失带来的“生存威胁”。它强调，只有健康的海洋环境才能保证渔业社区的繁荣未来。

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文件写道：“保护和恢复欧洲的海洋已变得比以往任何时候都更加重要，以应对气候变化、生物多样性丧失和污染这三重行星危机对我们的经济和社会，包括渔业部门和沿海社区的有害影响。”。

保护不足

文件强调，截至今日，只有12%的欧盟海域被指定为保护区，只有不到1%的海域受到严格保护。

这远远低于欧盟所保护的30%和严格保护的10%旨在实现的目标到2030年，作为2030年生物多样性战略的一部分。

其目的还在于解决2020年欧洲审计法院特别报告关于海洋环境

报告强调指出，许多海洋物种和栖息地状况不佳，结论是，欧洲海洋不能被视为“健康或清洁”，而且海洋物种和生境评估中的很大一部分显示出“不利的保护状态”，捕鱼对海洋生态系统造成了主要压力。

为了解决这些问题，行动计划打算从四个方面采取行动：

提高捕捞选择性，减少对敏感物种及其栖息地的有害影响；

尽量减少捕鱼（包括底拖网捕鱼）对海底等敏感栖息地的影响；

确保渔业部门的公平和公正过渡；和加强研究和创新，将“自然资本”概念融入经济决策。
非政府组织的回应保护组织对委员会的计划表示欢迎，但认为草案在几点上存在不足。

“《行动计划》明确指出，我们需要远离底拖网等破坏性渔业，这是委员会第一次明确这个问题，我们对此表示欢迎，”海洋保护组织海洋处于危险中的执行主任莫妮卡·维尔贝克（Monica Verbeek）表示。

她在书面评论中告诉尤拉乔夫：“《行动计划》还认识到需要向低影响渔业过渡，我们认为这是摆脱当前失败体系的唯一途径。”。

但为了实现这一目标，该计划主要依赖于现行环境立法和共同渔业政策的实施，韦贝克认为，迄今为止，这两项政策“尚未对海洋物种和生态系统提供有效保护”。

此外，非政府组织指出，到2030年，禁止在海洋保护区进行底拖网捕捞的提议还有整整七年的时间，并警告说，在此之前，海洋保护区是特别需要保护的地区，继续进行破坏是违反直觉的。

Verbeek告诉Euracov：“委员会本身似乎认识到，拟议的措施不会奏效，因为它们计划在2024年评估进展情况，并且已经暗示了一项后续立法提案，届时将方便地由下一任专员处理。”，提到环境、海洋和渔业专员维吉尼尤斯·辛凯维奇将于2024年任期届满。