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土耳其与俄罗斯、乌克兰的关系限制了回旋余地

近年来,土耳其总统塔伊普·埃尔多安与莫斯科和基辅建立了牢固的经济和政治关系,这使土耳其在应对俄乌冲突时面临着微妙的平衡。

由于旅游收入、天然气供应、粮食和其他农业贸易以及核电项目,安卡拉无法承受在经济上与俄罗斯发生冲突。

土耳其和俄罗斯在从中东到高加索地区的战争中所采取的敌对立场意味着它还必须谨慎行事,以避免扩大其尴尬联盟中的断层线。

乌克兰日益增长的旅游、贸易和国防关系也是埃尔多安考虑的一部分,埃尔多安曾表示,他支持乌克兰的领土完整,并对俄罗斯的入侵“深感悲痛”。

乌克兰已要求北约成员国土耳其对俄罗斯船只关闭博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡。根据 1936 年的一项协议,安卡拉控制了海峡,可以在战时或受到威胁时限制军舰通过,但表示其权力受到允许船只返回其基地的条款的限制。

旅游

旅游业是土耳其经济硬通货的重要来源,而里拉下滑所引发的经济困境提升了这一收入的重要性。

2019 年,有 700 万俄罗斯人访问了土耳其,这是来自任何国家的人数最多的国家。COVID-19 大流行严重打击了旅游收入,但俄罗斯游客人数去年反弹至 470 万。

乌克兰也已成为主要的游客来源地,去年约有 210 万乌克兰人访问土耳其。

防御

土耳其在 2019 年购买了俄罗斯 S-400 导弹防御系统,并暗示它可以购买更多,尽管华盛顿最终取消了美国 F-35 战斗机的销售并制裁土耳其的国防工业。

埃尔多安在 9 月表示,土耳其正在考虑与俄罗斯采取更多联合国防工业措施,包括战斗机和潜艇。

土耳其还向乌克兰出售了先进的无人机,并同意联合生产更多无人机,这激怒了莫斯科。

活力

俄罗斯天然气占去年依赖进口的土耳其天然气采购量的 45%,由于干旱和天然气驱动电力生产的相关增长,这一采购量创下历史新高。土耳其还从俄罗斯进口原油,年进口量占其原油进口量的 10% 至三分之一。

谷物

土耳其在粮食方面严重依赖这两个国家,尽管农业部表示预计不会因入侵而出现供应短缺。2021 年,俄罗斯占土耳其粮食进口的 56%,为 22.4 亿美元,而从乌克兰进口的粮食为 8.61 亿美元。

俄罗斯核工业集团 Rosatom 正在土耳其南部的 Akkuyu 建造一座核电站。埃尔多安建议俄罗斯合作建设另外两个工厂。

竞争对手

地缘政治竞争使关系复杂化。土耳其已在叙利亚北部部署军队,以击退俄罗斯支持的叙利亚政府军,两国在利比亚和纳戈尔诺-卡拉巴赫的战争中支持敌对双方。

在叙利亚,土耳其支持曾经接近推翻总统巴沙尔·阿萨德的战士,直到俄罗斯的干预支撑了叙利亚领导人,并帮助将叛乱分子赶回叙利亚西北部与土耳其边境的一小块地区。

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