美国最高法院审理拜登移民执法政策之争

温州网时事讯，2022年11月29日，美国最高法院将考虑乔·拜登总统的政府是否可以实施指导方针——受到两个倾向保守的州的挑战——在一个测试行政部门权力以设定执法重点的案件中将移民执法转向公共安全威胁。

法官们将听取政府的努力，以推翻一名法官支持德克萨斯州和路易斯安那州的裁决，该裁决取消了美国国土安全部(DHS)的指导方针，该指导方针缩小了移民代理人可以逮捕和驱逐出境的目标范围。

这位民主党总统的政策不同于他的共和党前任唐纳德特朗普的强硬态度，后者试图扩大被逮捕和遣返的移民范围。拜登以更人道的移民方式竞选，但一直面临着大量移民穿越美墨边境的问题。

国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯(AlejandroMayorkas)于2021年9月宣布的指导方针优先逮捕和驱逐对国家安全、公共安全或边境安全构成威胁的非美国公民。

在一份备忘录中，Mayorkas称这些指导方针是必要的，因为他的部门缺乏资源来逮捕和驱逐大约1100万非法居住在美国的移民中的每一个人。

Mayorkas引用了政府官员行使自由裁量权来决定谁应该被驱逐出境的长期做法，并表示大多数被驱逐出境的移民“多年来一直在为我们的社区做出贡献”。

共和党人批评拜登政府，称较少的拘留和驱逐出境鼓励了更多的非法过境点。美国众议院共和党领袖凯文麦卡锡上周呼吁马约卡斯下台，并表示当共和党人在1月份正式控制众议院时，众议院可能会试图弹劾他。

在共和党领导的法律挑战成功挫败了拜登政府放松执法的其他努力后，得克萨斯州和路易斯安那州的共和党州检察长提起诉讼，要求阻止这些指导方针。

他们在得克萨斯州提起的诉讼辩称，这些指导方针违反了移民法中的规定，这些规定强制拘留已被判犯有某些罪行或有最终驱逐令的非美国公民。

特朗普任命的美国地区法官德鲁·蒂普顿(DrewTipton)裁定支持挑战者，认为虽然移民代理人可以根据具体情况酌情行事，但政府的指导方针是一项普遍政策，违反了国会规定的拘留授权.

“无论其权力的外部限制如何，行政部门都无权改变法律，”蒂普顿写道。

在总部位于新奥尔良的美国第五巡回上诉法院于7月拒绝搁置该裁决后，拜登政府求助于最高法院。

大法官们以5-4的投票结果拒绝维持蒂普顿的裁决，保守派大法官艾米·科尼·巴雷特与自由派大法官索尼娅·索托马约尔、埃琳娜·卡根和凯坦吉·布朗·杰克逊持异议。法官们没有说明他们不同意的理由。

拜登政府告诉最高法院，得克萨斯州和路易斯安那州缺乏适当的法律地位来质疑这些指导方针，因为这些州没有因该政策而遭受任何直接伤害。各州反驳说，由于这些指导方针导致在其境内出现的非美国公民增加，他们将不得不在执法和社会服务上花费更多的钱，从而受到伤害。

政府还告诉法官，这些指导方针没有违反联邦移民法，这些法规的强制性语言也没有取代长期以来执法自由裁量权的原则。

预计将在6月底做出决定。