美国20个州就10万美元H-1B签证费起诉特朗普

温州温网时事新闻，美国二十个州提起诉讼，挑战特朗普政府对新的H-1B签证申请征收10万美元费用的决定，认为该政策违法，并威胁到基本的公共服务。

该诉讼针对的是国土安全部实施的一项政策，该政策大幅增加了雇主根据H-1B签证计划雇用高技能外国工人的成本，该计划被医院、大学和公立学校广泛使用。

加州总检察长罗伯·邦塔（RobBonta）表示，政府无权征收这项费用。邦塔的办公室正在牵头处理此案。

“作为世界第四大经济体，加州深知，来自世界各地的技术人才加入我们的劳动力队伍，将推动我们州向前发展，”邦塔说道。

他说：“特朗普总统非法征收的10万美元H-1B签证费给加州公共雇主和其他重要服务提供商造成了不必要的——也是非法的——经济负担，加剧了关键行业的劳动力短缺。”

特朗普总统于2025年9月19日发布公告，下令征收该费用。国土安全部将该政策应用于9月21日之后提交的H-1B申请，并赋予国土安全部长酌情决定哪些申请需要缴纳该费用或符合豁免条件的权力。

各州认为，该政策绕过了必要的立法程序，超越了国会的权限，违反了《行政程序法》和美国宪法。他们表示，与H-1B项目相关的费用历来仅限于系统管理成本。

雇主首次提交H-1B申请时，目前需缴纳960美元至7,595美元的监管费和法定费。

根据联邦法律，雇主必须证明雇用H-1B签证持有者不会对美国工人的工资或工作条件产生不利影响。国会规定，大多数私营部门的H-1B签证每年配额上限为65,000个，另有20,000个名额预留给拥有高等学位的申请人。

政府和非营利性雇主，包括学校、大学和医院，通常不受此上限限制。

各州总检察长表示，这项新收费将加剧人员短缺问题，尤其是在教育和医疗保健领域。

在2024-2025学年，74%的美国学区报告称难以填补空缺职位，尤其是在特殊教育、物理科学、英语作为第二语言（ESL）或双语教育以及外语领域。教育工作者是H-1B签证持有者中第三大职业群体。

医疗服务提供者也高度依赖该项目。2024财年，美国发放了近17000份H-1B签证，用于医疗和卫生相关职业，其中约一半发放给了医生和外科医生。预计到2036年，美国将面临86000名医生的缺口。

该诉讼由邦塔和马萨诸塞州总检察长安德里亚·乔伊·坎贝尔提起，亚利桑那州、科罗拉多州、康涅狄格州、特拉华州、夏威夷州、伊利诺伊州、马里兰州、密歇根州、明尼苏达州、内华达州、北卡罗来纳州、新泽西州、纽约州、俄勒冈州、罗德岛州、佛蒙特州、华盛顿州和威斯康星州的总检察长也加入了诉讼。

H-1B计划是技术型外国工人（包括大量在科技、医疗保健和学术研究领域工作的印度专业人士）的重要途径。该计划已获得国会授予的权力。