温网时事讯，贸易专家和商业团体表示，拜登政府誓言将继续就一项雄心勃勃的亚洲贸易协议进行谈判，但选举年的压力以及一些国家对强硬承诺的抵制使得达成协议的可能性不大。
拜登政府强调，要在本周的亚太经济合作组织（APEC）会议之前及时完成印太经济框架（IPEF）倡议贸易“支柱”的关键章节，旨在为该地区提供一个替代中国日益增长的贸易影响力的方案。。
由于越南和印度尼西亚等一些国家拒绝承诺遵守具有约束力的执行条款的严格劳工和环境标准，这一努力失败了。
贸易成果的缺乏掩盖了商务部宣布已完成另外两个关于清洁能源合作和反腐败措施的非约束性IPEF支柱的声明。
美国副贸易代表萨拉·比安奇(SarahBianchi)告诉路透社，IPEF合作伙伴将在2024年“重新调整”贸易谈判。
美国贸易代表办公室前首席谈判代表温迪·卡特勒（WendyCutler）表示，但从现在开始，事情会变得更加困难。TPP屈服于2016年大选年的政治，导致前总统唐纳德·特朗普在2017年1月上任后不久就退出美国。
“我的感觉是，每个人都试图在这件事上表现得最好，包括我们的贸易伙伴，但私下里他们相当沮丧，”参加旧金山亚太经合组织活动的亚洲协会政策中心主任卡特勒说。
她补充说：“他们别无选择，只能在2024年继续与我们合作，但他们认识到，在选举年解决这些问题的前景微乎其微。”
在民主党参议员谢罗德·布朗敦促拜登放弃贸易支柱而不是降低其标准后，IPEF谈判代表将面临对包括可执行劳工条款在内的任何协议的更强烈要求。
政治限制
拜登政府曾希望通过限制IPEF贸易支柱的范围来避免此类政治反弹，排除任何可能导致美国就业机会减少的亚洲国家关税削减或市场准入改善的可能性。
但商业团体表示，这些限制并没有让各国更容易做出艰难的承诺。
“贸易支柱缺乏雄心，让所有利益相关者都持怀疑态度，”代表美国大公司贸易问题的组织国家对外贸易委员会主席杰克·科尔文表示。
科尔文表示，拜登政府面临的挑战是，如何通过强有力的保护来满足劳工和环保团体的要求，同时为希望减少该地区贸易壁垒的企业和成员国提供更多好处。
“在他们做到这一点之前，贸易支柱将是一个难以破解的难题。”
最后期限的压力
贸易协议，即使是有限的，也需要很长时间来谈判。一些贸易专家表示，拜登政府于2022年9月启动谈判，为APEC峰会留下了极其紧迫的期限。
“他们的错误在于试图在短短一年多的时间内达成一份完整的具有约束力的贸易协议，”支持工人的贸易倡导组织重新思考贸易的主任洛里·瓦拉赫(LoriWallach)说。
具有讽刺意味的是，TPP后续贸易协议《全面且进步的跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的12个成员国在APEC峰会期间举行会议，并重申希望更多国家在英国加入后加入。
中方表示，中国正在按照CPTPP标准加入该组织，并计划“扩大面向全球的高标准自由贸易区网络”。
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