全球首个以天气和气候数据为主题的影响力债券现已开放认购

温州网气候新闻讯，巴西贝伦——系统观测融资机制（SOFF）今天开始接受捐款，目标是筹集2亿美元用于发行气候影响债券，旨在加强对地球的系统观测，并帮助弥合关键的天气和气候数据缺口。

系统观测影响债券将作为COP30行动议程的一部分宣布发行，并得到COP30主席国巴西政府的支持。如果获得支持，该债券将使30个最不发达国家和小岛屿发展中国家能够满足全球基础观测网络（GBON）的要求——GBON是天气和气候观测的国际标准，为所有天气预报、气候行动和预警系统奠定了基础。

可持续融资是维护早期预警系统和观测设施的主要障碍之一，而这些设施对于应对气候灾害至关重要。系统观测融资机制（SOFF）率先推出了这项创新工具，该机制是由联合国环境规划署（UNEP）、世界气象组织（WMO）和联合国开发计划署（UNDP）共同设立的联合国基金。

世界气象组织秘书长塞莱斯特·萨乌洛表示：“这项影响力债券将使国际共享数据增加五倍，从而增强世界预测和应对极端天气和气候灾害的能力。研究表明，弥合数据差距每年可产生50亿美元的直接收益，并释放1600亿美元的更广泛经济效益。”

“如果我们现在不弥合适应和数据方面的差距，就等于锁定了未来更高的成本和风险。这项债券提案表明，公共和私人资金可以如何联合起来，支持增强抵御能力，并在气候变化中保障生命安全，”联合国环境规划署执行主任英格·安德森表示。

结构方案已经设计完毕，目前正在进行的技术准备工作重点是确定合适的发行人和合作伙伴，以促成债券的发行和实施。

创新气候融资

系统观测影响力债券将速度、问责制和伙伴关系相结合，旨在实现全球公共产品的目标。它能够通过投资者预先投入的资金，并得到长期捐助者的承诺支持，从而加速行动。捐款将与经独立核实的结果挂钩——这些结果将由世界气象组织通过增加国际共享的天气和气候数据来确认。该债券将建立在由各国政府、发展机构、慈善机构和企业组成的广泛联盟之上。

“联合国开发计划署与SOFF在卢旺达等国的合作表明，行星观测对于保护人民和经济至关重要，”联合国开发计划署代理署长徐浩亮表示。“这项新的系统观测影响债券可以缓解气候融资瓶颈，帮助各国更快地获得资金。它将加速气象站的建设，并有助于在最需要的地方加强抵御能力。”

“这项债券将改变气候融资方式，用于系统性观测，而系统性观测是《巴黎协定》的关键要素，”SOFF主任马库斯·雷普尼克表示。“它将加快向准备采取行动的国家提供资金，并确保可衡量的成果——更多的数据带来更准确的预测和更强的抵御能力。”

COP30行动议程展示

系统观察影响债券体现了COP30主席国提出的“多元合作”愿景——通过团结和创新，实现切实进展的全球集体努力。

“当暴风雨来袭或干旱悄然来临时，混乱与可控之间的区别往往取决于一点：我们是否预见到了灾害的发生。每一位农民的预测、每一个预警系统、每一项国家计划都依赖于这些信息，”COP30高级别倡导者丹·伊奥什佩表示。“此次影响力债券正是COP30行动议程中切实可行的融资解决方案的完美例证——它有助于创造一个公平的竞争环境。”

实现全球分红

欧洲中期天气预报中心（ECMWF）的一项研究表明，弥合最不发达国家和小岛屿国家在天气和气候数据方面的关键缺口，可使非洲天气预报的误差减少30%，太平洋地区减少20%。其影响将具有地域性和全球性。国际共享的更多数据可在12小时内改进本地预报，并在三到四天内改进全球预报。更完善的数据意味着更好的应对能力，使各国能够挽救生命、保障生计。

“所有小岛屿发展中国家需要的不仅仅是承诺——我们需要切实可行的资金解决方案来加强我们的天气和气候观测系统。”小岛屿国家联盟（AOSIS）高级财务顾问米凯·罗伯茨表示，“这不仅对我们的抵御能力至关重要，也是对全球的一项极其宝贵的贡献。岛屿国家的观测数据可以填补全球数据盲区，并改进全球范围内的天气预报。”

世界银行表示，弥合全球基本天气和气候数据缺口，每年可直接产生50亿美元的收益，并在农业、能源、水资源和交通运输等关键领域释放1600亿美元的更广泛经济效益。

关于SOFF

系统观测融资机制（SOFF）成立于2022年，是联合国专门设立的基金，致力于弥合全球资源最匮乏地区的基础天气和气候数据缺口。SOFF提供赠款和同行技术援助，帮助最不发达国家和小岛屿发展中国家生成并维持符合全球基础观测网络（GBON）标准的地面观测数据。通过确保高质量天气和气候数据的稳定供应，SOFF提供了一项全球公共产品，能够加强天气预报、改进预警并支持全球各地的气候适应型发展。

关于世界气象组织

世界气象组织（WMO）是联合国负责促进大气科学和气象领域国际合作的专门机构。世界气象组织监测天气、气候和水资源，并为其成员国提供预报和灾害缓解方面的支持。该组织致力于通过其工作增进科学知识，并改善公众安全和福祉。

关于联合国开发计划署

联合国开发计划署（UNDP）是联合国致力于消除贫困、不平等和气候变化等不公正现象的首要机构。我们与遍布170个国家的专家和合作伙伴组成广泛的网络，帮助各国为人类和地球构建综合性的、可持续的解决方案。了解更多信息，请访问undp.org或关注@UNDP。

关于联合国环境规划署（环境署）

联合国环境规划署是全球环境领域的权威机构。它通过激励、宣传和赋能各国人民，在保护环境方面发挥领导作用并鼓励伙伴关系，从而在不损害子孙后代福祉的前提下改善自身的生活质量。