特朗普的大法案内容：减税、驱逐资金、金色穹顶

温网时事新闻，特朗普的大法案长达约940页，内容广泛，涵盖了减税、削减开支以及其他共和党优先议题，包括为国防和驱逐出境提供新的资金。现在，国会将决定唐纳德·特朗普总统签署的国内政策方案是否成为法律。

特朗普告诉在众议院和参议院拥有多数席位的共和党人，不要休假，并在 7 月 4 日之前提交该法案。

参议员们整个周末都在努力通过该法案，并将其送回众议院进行最终表决。民主党人对此表示一致反对。

以下是该法案的最新内容。随着立法者的协商，法案内容可能会有所修改。

共和党人表示，这项法案至关重要，因为特朗普第一任期内的减税政策将于12月到期，届时将大幅增税。该法案包含约3.8万亿美元的减税措施。

根据该法案，现有的税率和税级将永久生效。该法案将暂时增加特朗普竞选时提出的新税收减免措施：小费、加班费或部分汽车贷款免税，并在参议院草案中为年收入不超过7.5万美元的老年人提供6000美元的更大额度的减税。

根据参议院的提案，儿童税收抵免将从2000美元提高到2200美元。低收入家庭将无法获得全额抵免。

州和地方税收抵扣额上限（SALT）将在五年内增加四倍至4万美元。这项规定对纽约州和其他高税州至关重要，但众议院希望该规定持续10年。

有许多与商业相关的减税政策。

根据无党派的国会预算办公室对众议院版本的分析，最富裕的家庭将因该法案而增加 12,000 美元的收入，而最贫困的家庭每年将增加 1,600 美元的收入。

国会预算办公室表示，中等收入纳税人将享受 500 至 1,500 美元的减税。

该法案将为特朗普的边境和国家安全议程提供约 3500 亿美元，其中包括 460 亿美元用于修建美墨边境墙和 450 亿美元用于建设 10 万张移民拘留设施床位，因为他旨在兑现其在美国历史上最大规模驱逐行动的承诺。

这笔资金将用于招聘1万名新的移民和海关执法局(ICE)官员，并提供1万美元的签约奖金，以及增派边境巡逻人员。目标是每年驱逐约100万人。

国土安全部长将设立一项100亿美元的新基金，用于资助那些协助联邦移民执法和驱逐行动的各州。司法部长将设立一项类似的基金，名为“弥合全国移民相关赤字”（BIDEN），简称“拜登”（BIDEN），指的是前民主党总统乔·拜登。

为了支付所有费用，移民将面临各种新费用，包括在寻求庇护保护时。

对于五角大楼而言，该法案将拨款数十亿美元用于造船、弹药系统以及军人生活质量改善措施，并拨款250亿美元用于开发“金顶”导弹防御系统。国防部将拨款10亿美元用于边境安全。

为了部分抵消税收损失和新增支出，共和党计划削减一些长期存在的政府项目：医疗补助、食品券、绿色能源激励措施等等。这实际上是在瓦解过去两任民主党总统拜登和巴拉克·奥巴马的政绩。

共和党人辩称，他们正试图调整社会保障计划的规模，使其更适合最初旨在服务的人群，主要是孕妇、残疾人和儿童，并根除他们所说的浪费、欺诈和滥用行为。

该计划对许多领取医疗补助和食品券的成年人（包括 65 岁以下的老年人）提出了每月 80 小时工作的新要求。14 岁及以上儿童的父母必须满足该计划的工作要求。

此外，还提议向使用医疗补助服务的患者收取新的 35 美元共同支付费用。

约有8000万人依赖奥巴马平价医疗法案扩大后的医疗补助计划（Medicaid），另有4000万人使用补充营养援助计划（Supplemental Nutritional Assistance Program）。据分析人士称，大多数人已经就业。

总而言之，国会预算办公室估计，根据众议院通过的法案，至少有 1090 万人将失去医疗保险，300 万人将没有资格领取食品券。

参议院提议一项250亿美元的农村医院转型计划，以抵消医疗补助资金的减少。这是一项新增提案，旨在赢得持反对态度的共和党参议员和众议院共和党联盟的支持，他们警告称，拟议的医疗补助提供者减税措施将损害农村医院的利益。

众议院和参议院的法案都提议大幅削减拜登时代针对电动汽车的绿色能源税收减免。法案还将逐步取消或终止企业用于支持风能、太阳能和其他可再生能源项目的各种生产和投资税收抵免。

总体而言，削减医疗补助、食品券和绿色能源计划预计将节省至少 1.5 万亿美元。

许多额外条款反映了共和党的其他优先事项。

众议院和参议院都推出了一项新的儿童储蓄计划，称为“特朗普账户”，财政部可能向其存入 1,000 美元。

参议院拨款4000万美元用于建立特朗普长期寻求的“美国英雄国家花园”。

大学捐赠基金将征收新的消费税。枪支消音器、短管步枪和霰弹枪的200美元税被取消。其中一项条款禁止向计划生育服务机构（即计划生育联合会）提供资金，同时拨款8800万美元用于设立一个疫情应对问责委员会。另一部分则扩大了《辐射暴露补偿法案》的适用范围，该法案是密苏里州参议员乔什·霍利争取到的一项艰难条款，旨在为受核开发和试验影响的人们提供补偿。

数十亿美元将用于阿尔忒弥斯登月任务和火星探索。

该法案将某些联邦人工智能基础设施资金与维持冻结挂钩，以阻止各州监管人工智能。17位共和党州长已要求共和党领导人放弃该条款。

此外，还有一项条款将把国家债务上限提高 5 万亿美元，以允许继续借款来支付已经累积的账单。

美国国会预算办公室在对众议院法案的分析中表示，预计维持现有税收减免措施并增加新措施，未来十年将耗资3.8万亿美元。参议院草案的分析工作仍在进行中。

国会预算办公室估计，众议院通过的这项一揽子计划将使美国十年内增加 2.4 万亿美元的赤字。

或者不是，这取决于如何计算。

参议院共和党人提出了一项独特的策略，即不将现有的税收减免计入新的成本，因为这些减免已经是“现行政策”。参议员们表示，参议院预算委员会主席有权为首选方案设定基准。

根据国会联合税务委员会的说法，按照参议院共和党的观点，税收条款的成本为 4410 亿美元。

民主党人和其他人士表示，这是“神奇的数学”，掩盖了共和党减税政策的真实成本。负责任联邦预算委员会估计，参议院的预算在未来十年将达到4.2万亿美元。