
温州网时事讯,美国总统唐纳德·特朗普打趣说,美国只需一天就能批准沙特阿拉伯王储承诺购买的价值数十亿美元的先进战斗机、坦克和其他武器。
这个过程稍微复杂一些。
“已经获批了,但别担心,我们得走流程。流程——埃隆知道——流程大概需要24小时吧?”特朗普周三在华盛顿举行的美沙投资论坛上说道,他直接对着台下的埃隆·马斯克讲话,并暗示了总统今年早些时候启动的政府效率提升计划,该计划让这位特斯拉首席执行官接管了政府大权。
本周,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼继续对华盛顿进行盛大的双边访问。与此同时,特朗普吹嘘沙特将购买价值约1420亿美元的美国军事装备和服务。周二,两位领导人在椭圆形办公室会晤时达成的最引人注目的协议是,特朗普批准向沙特出售该国长期以来梦寐以求的先进F-35战斗机。
白宫周二发布的一份情况说明书并未详细说明采购细节,仅提及“近300辆美国坦克”和“未来交付的洛克希德·马丁公司生产的F-35战斗机”,并强调此次采购将提升美国国防工业基础和劳动力。通用动力陆地系统公司则将有关其艾布拉姆斯坦克潜在出售的问题转给了美国政府。
特朗普批准这项协议也只是漫长过程中的一步。
总统周三发表讲话时承认,拟议的采购将遵循对外军售程序,但他将其描述为仅仅是一个形式。然而,对外军售程序却是一个漫长的过程,涉及诸多步骤和机构,最终可能需要数年才能完成武器交付。
经过初步磋商后,外国政府正式提出购买美国武器的请求。该请求的概要会非正式地传阅给参议院外交关系委员会、众议院外交事务委员会以及国务院和五角大楼。只有在完成这些幕后工作并获得国务院的认证后,国防安全合作局才会正式通知国会这笔拟议的军售。
虽然国会不直接批准军售,但所有军售都需经过审查期,在此期间,议员可以阻止军售。在特朗普与沙特王室成员穆罕默德·本·萨勒曼(MBS)会面后,新罕布什尔州民主党参议员珍妮·沙欣表示,向沙特阿拉伯出售F-35战机“引发了人们对保护美国军事技术和美国与盟友共享的军事优势的重大担忧”。
经过国会审查后,美国政府将向购买国出具要约和接受函,然后与相关国防公司协商条款。
中东地区任何 F-35 出售的另一个复杂之处在于,美国有法律义务帮助以色列保持其在该地区其他国家面前的“军事优势”。
历史上,美国一直通过优先向以色列提供新型国防技术以及更先进的装备来实现这一目标。周二,特朗普对以色列可能反对沙特阿拉伯购买F-35战机的问题不予置评,称两国都是重要的盟友,沙特阿拉伯的战机与以色列的战机“非常相似”。
尽管特朗普在其第一任期内,也就是五年前,曾同意向阿联酋出售F-35战机,但这个海湾国家至今仍未拥有任何一架该型战机。由于与拜登政府存在分歧,阿联酋暂停了购买该型战机的计划,拜登政府曾试图限制其使用。
美国国会研究服务处在 2020 年 10 月发现,阿联酋的请求带来了一些挑战,包括可能削弱以色列的军事优势、向中国或俄罗斯“泄露技术”的风险,以及阿联酋可能在地区冲突中使用这些飞机,而这可能不符合美国的国家安全利益。
中东研究所访问学者格雷戈里·高斯三世表示,特朗普政府“不像以往的政府那样关注以色列的军事优势,这并非因为他们特别反以色列,而是因为他们非常热衷于推销产品,并将此视为美国外交政策的一个重要组成部分”。
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