美国逮捕委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗合法吗？

温州温网时事新闻，美国于周六清晨发动军事行动，抓获委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗，特朗普政府长达数月的施压行动达到高潮，该行动遭到了一些国际领导人的谴责。

据美国官员称，马杜罗当时正在一艘开往纽约的军舰上，准备接受刑事指控。

下面分析一下美国此举的合法性。

周六，美军袭击了委内瑞拉，逮捕了被广泛谴责为非法领导人的马杜罗及其妻子西莉亚·弗洛雷斯。

特朗普一直敦促马杜罗交出权力，并指责他支持华盛顿认定为恐怖组织的贩*集团，声称这些集团应对数千名与非法吸*有关的美国人死亡负责。

自9月以来，美军在加勒比海和太平洋地区对据称来自委内瑞拉的贩*船只发动了至少30次袭击，造成100多人死亡。法律专家表示，这些袭击很可能违反了美国和国际法。

美国如何为这一行动辩护？

美国当局表示，司法部寻求军事协助逮捕马杜罗。马杜罗及其妻子、儿子、两名政治领导人和一名据称是国际犯罪团伙头目的男子已被纽约大陪审团起诉。他们被控犯有与恐怖主义、*品和武器相关的罪行。

司法部长帕姆·邦迪在社交媒体上表示，被告“很快将在美国本土的法庭上，面临美国司法公正的全面制裁”。

然而，在一次新闻发布会上，特朗普指责委内瑞拉窃取了美国的石油利益，并表示华盛顿将收回这些利益，并计划在一段时间内接管委内瑞拉，但没有提供具体细节。

国际法专家表示，特朗普政府声称此次行动既是一项有针对性的执法任务，又是美国长期控制委内瑞拉的潜在前奏，这种说法混淆了法律问题。

“你不能先说这是一次执法行动，然后又转过头来说现在我们需要治理国家，”东北大学宪法学教授杰里米·保罗说，“这根本说不通。”

法律是怎么规定的？
美国国会有权宣战，但总统是三军统帅，两党总统都曾以军事行动规模有限且符合国家利益为由，为其辩护。

特朗普的幕僚长苏西·威尔斯在去年底发表于《名利场》杂志的采访中表示，如果特朗普要授权在委内瑞拉开展“一些陆地活动”，他需要得到国会的批准。

国务卿马可·卢比奥表示，国会在周六的手术前并未收到通知。

国际法禁止在国际关系中使用武力，但联合国安全理事会授权或自卫等少数例外情况除外。

法律专家认为，*品贩运和帮派暴力属于犯罪活动，不符合国际公认的武装冲突标准，因此不宜采取军事行动。

“仅凭刑事起诉书并不能赋予政府使用武力推翻外国政府的权力，而且政府很可能会以此为由进行自卫，”哥伦比亚大学专门研究国家安全法的法学教授马修·瓦克斯曼说。

自2019年美国宣布委内瑞拉大选舞弊以来，美国一直不承认马杜罗为委内瑞拉合法领导人。

是否有先例？

美国曾在包括利比亚在内的外国抓捕犯罪嫌疑人，但都征得了当地政府的同意。尽管美国政府称马杜罗为非法领导人，但华盛顿并未承认委内瑞拉其他可能授权抓捕马杜罗的领导人。

1989年，美国在类似情况下逮捕了时任巴拿马领导人曼努埃尔·诺列加将军。诺列加被控与*品相关的罪名，华盛顿方面称，此举是为了保护美国公民，此前巴拿马军队杀害了一名美国士兵。

美国还声称诺列加是非法的领导人，并承认诺列加声称在最近的选举中击败的候选人为该国领导人。

洪都拉斯前总统胡安·奥兰多·埃尔南德斯于2022年被引渡到美国，后因*品相关指控被判处45年监禁。特朗普于12月赦免了埃尔南德斯。

法律专家怀疑，即使美国在委内瑞拉的行为是非法的，鉴于国际法缺乏执行机制，美国是否还会因其行为承担任何有意义的责任。

“很难看出任何法律机构能够对政府施加实际后果，”东北大学的保罗说。