中印等16个美国贸易伙伴受到特朗普“301条款”关税调查的影响

温州温网时事新闻，美国特朗普政府已对包括印度、中国和孟加拉国在内的16个主要贸易伙伴启动新的“不公平贸易行为”调查，旨在恢复此前被美国最高法院裁定为非法的关税压力。这些调查依据的是1974年《贸易法》第301条，该条款授权美国贸易代表对被认定存在不公平贸易行为的贸易伙伴征收关税或其他报复性措施。

美国贸易代表杰米森·格里尔表示，这项调查可能导致今年夏天之前对中国、欧盟、印度、日本、韩国和墨西哥加征新的关税。

其他受到产能过剩调查的贸易伙伴包括台湾、越南、泰国、马来西亚、柬埔寨、新加坡、印度尼西亚、孟加拉国、瑞士和挪威。

加拿大是美国第二大贸易伙伴，但并未被列为调查目标。

格里尔在电话会议上告诉记者：“因此，这些调查将重点关注那些我们有证据表明在各个制造业领域存在结构性产能过剩和生产过剩的经济体，例如持续较大的贸易顺差或未充分利用或闲置的产能。”

接受调查的16个国家名单

国家/地区 2024年货物贸易顺差/逆差（百万美元） 2025年货物贸易顺差/逆差（百万美元） 改变

欧洲联盟 218,750 235,874 -17,124
中国 202,071 295,515 -93,444
墨西哥 196,913 171,491 25,422
越南 178,183 123,457 54,726
台湾 146,756 73,718 73,038
泰国 71,856 45,492 26,364
日本 63,883 69,392 -5,509
印度 58,216 45,801 12,415
韩国 56,416 65,967 -9,551
瑞士 34,304 38,283 -3,979
马来西亚 30,791 24,854 5,937
印度尼西亚 23,716 17,893 5,823
柬埔寨 14,928 12,327 2,601
孟加拉国 7,146 6,063 1,083
挪威 2,069 2,043 26
新加坡 -3,553 -1,855 -1,698
数据来源：美国人口普查局贸易数据

强迫劳动调查

格里尔还表示，他将于周四根据1974年《贸易法》第301条启动另一项调查，以禁止美国进口使用强迫劳动生产的商品。这项调查涵盖60多个国家。

美国已经根据前总统乔·拜登签署生效的《维吾尔族强迫劳动保护法》，对来自中国新疆地区的太阳能电池板和其他商品的进口采取了严厉打击措施，而此次调查可能会将此类行动扩大到其他国家。

格里尔表示，他希望其他国家也能像近百年前的贸易法那样，对使用强迫劳动生产的商品实施禁令。

美国指控中国当局在西部地区为维吾尔族和其他穆斯林群体设立了劳改营，但北京否认了虐待指控。

特朗普为何调查贸易伙伴

格里尔表示，他希望在特朗普2月底实施的新临时关税于7月到期之前，完成包括拟议补救措施在内的301条款调查。2月20日，最高法院裁定特朗普的全球关税违反了国家紧急状态法后，他依据1974年《贸易法》第122条，对部分商品征收了为期150天的10%关税。

他制定了产能过剩调查的快速时间表，公众意见征集截止日期为 4 月 15 日，公开听证会定于 5 月 5 日左右举行。

这些调查为特朗普政府提供了一条途径，可以重建对贸易伙伴的可信关税威胁，从而促使他们继续谈判并执行根据《国际紧急经济权力法》削减其较高关税税率而达成的贸易协议。

格里尔表示，政府官员早已预告了这些新的调查，这对贸易伙伴来说应该不足为奇，他们应该遵守协议。不过，他并没有明确表示这将使他们免受所有新的 301 条款关税的影响。

格里尔说，特朗普决心推行关税政策，“他会找到办法应对不公平的贸易行为。他会找到办法降低我们的贸易逆差。他会找到办法保护美国制造业。我们有很多工具可以做到这一点。”