温州温网时事新闻，伊朗战争已持续80天——40天的激烈交战和40天的脆弱停火，以及对霍尔木兹海峡的双重海上封锁。这场由以色列和美国于2月28日发动的先发制人打击引发的战争，如果一切按计划进行，本应在几天内结束。但显然，伊朗另有打算，他们为此准备了二十多年。那么，我们现在身处何方？战争将走向何方？霍尔木兹海峡为何会成为结束战争的关键因素？而战争之初，这个问题并不存在。对我们印度而言，最关键的问题是：在这场冲突中，印度如何保障自身的国家利益，尤其是能源安全？
霍尔木兹海峡上的印度属地
印度每年原油需求量近88%依赖进口，总计18亿桶。换算成日均进口量，约为500万桶。根据2025-2026财年的数据，印度近48%的原油进口需求来自海湾地区，其中伊拉克（17.8%）、沙特阿拉伯（14.5%）、阿联酋（11.4%）以及科威特和卡塔尔是印度的主要供应国。同期，俄罗斯是最大的供应国，占比30.5%。按日计算，印度从海湾地区进口的原油量为240万桶。
值得注意的是，直到2019年5月，伊朗原油进口量占印度原油进口总量的近10-12%，但由于特朗普总统第一任期内美国实施的“极限施压政策”，这些进口被切断。此外，在2022年俄乌战争爆发之前，印度从俄罗斯进口的石油仅占1-2%，但在过去四年中，由于印度能够以极低的价格从俄罗斯获得原油，这一比例一度飙升至35-40%。
在当前的战争中，由于霍尔木兹海峡被封锁，伊拉克、科威特和卡塔尔完全被排除在外，而沙特阿拉伯和阿联酋只能供应有限的石油，印度面临着巨大的挑战。伊朗战争爆发后，伊朗封锁了霍尔木兹海峡，印度不得不迅速寻找替代能源。因此，印度增加了从美国、巴西、非洲和拉丁美洲的进口，将供应商范围扩大到近40个国家，并采取了“灵活采购战略”，这意味着更多地依赖现货采购而非长期合同。此外，随着美国取消对委内瑞拉石油销售的制裁，委内瑞拉的石油也增加了印度的石油收入。另一个重要的来源是伊朗，伊朗在3月至4月期间获准出售原油30天，有效地向全球市场投放了约1.4亿桶原油，其中一部分也被印度迅速购买。
这些措施是否足以保障印度的能源需求？答案是，部分保障。印度每日原油需求量为500万桶，4月份平均进口量为440万桶，其中俄罗斯进口160万桶，沙特阿拉伯进口66.8万桶，阿联酋进口62万桶，阿曼进口10万桶，委内瑞拉进口26万桶。因此，每日500万桶的需求量存在60万桶的缺口，这部分缺口通过战略石油储备（SPR）以及印度现有的海上和工业储备部分弥补。值得注意的是，战争初期，印度的石油储备大约可以维持74天。5月13日，74天过后，印度仍有60天的石油储备，这主要归功于上文所述的石油进口。
此前有人担心，5月16日（原定到期日）之后，印度对购买俄罗斯石油的豁免政策可能不会再续签。然而，印度政府明确表示，任何从俄罗斯购买石油的行动都将基于印度的国家和商业利益，而非外部制裁。此外，美国于5月17日将购买俄罗斯石油的豁免政策延长了30天。尽管石油供应持续增加，但缺口依然存在，目前正通过战略石油储备（SPR）来弥补。因此，有必要审视战略石油储备的现状，因为它是印度能源安全的重要组成部分。
印度的战略石油储备
印度的石油装机容量约为533万吨（MMT），相当于3900万桶。计划将石油储存在维沙卡帕特南（133万吨）、芒格洛尔（150万吨）和帕杜尔（250万吨）的地下储油库中。然而，战争开始时，实际储量仅为计划的64%，即2470万桶。政府机构尚未完全解释为何未能满负荷储存，但正因如此，印度一开始就面临近1500万桶的石油缺口，相当于三天的石油进口量。这意味着，与计划的7.8天（3900万桶）的战略石油储备相比，印度实际只有5天（2470万桶）的储备。不过，加上炼油厂和管道的库存（64-68天），印度最终可以储备74天的石油。
印度战略石油储备（SPR）还存在另一个结构性缺陷，如果早些解决，情况可能会好转。SPR二期工程计划在昌迪科尔（Chandikol）新增650万吨（约合4760万桶原油）的储存能力（400万吨），帕杜尔（Padur）二期工程（250万吨）已于2021年获得批准。遗憾的是，由于各邦未划拨土地用于SPR建设，这些项目最终停留在纸面上，导致SPR储备损失了9.5天。加上现有储存能力的不足，战争爆发时，印度损失了近6190万桶原油储存能力，相当于12.5天的储备。如果SPR一期和二期工程能够全面投入使用并蓄满，印度本可以拥有17天（8700万桶）的储备。
成本因素
原油进口的另一个重要因素是成本，因为它对印度的预算和外汇储备都产生了重大影响。伊朗战争爆发之初，原油价格为每桶70美元，如今已上涨至每桶约110美元，涨幅达每桶40美元。按每年18亿桶的进口量计算，这相当于720亿美元的额外支出。加上上涨的保险和运输成本，新增支出可能高达800亿美元。如果战争或霍尔木兹海峡的僵局持续下去，这一数字还可能进一步攀升。为了更直观地理解这一数字，印度2026-2027财年的国防预算已定为7.85万亿卢比，约合860亿美元（由于卢比贬值，目前约合805亿美元）。因此，原油进口支出的增加可能会给印度的预算增加额外的国防开支，这将是一个难以承受的财政负担。
此外，油价每上涨10%，印度的经常账户赤字（CAD）就会扩大0.4%的GDP。鉴于油价已上涨60%，经常账户赤字可能还会扩大2.4%。由于印度政府未能立即将油价上涨的影响转嫁给民众（截至5月14日），石油公司每天的损失高达100亿卢比，从长远来看，这种情况难以持续。
印度接下来需要做什么
伊朗战争和霍尔木兹海峡的双重封锁正对全球经济造成沉重打击，尤其对像印度这样能源安全严重依赖进口的国家而言更是如此。尽管战争伊始处于不利地位，印度仍迅速采取行动保障自身能源需求。在莫迪总理5月15日访问阿联酋期间，双方签署了一项协议：阿布扎比国家石油公司（ADNOC）将在印度的战略石油储备库（SPR）储存至多3000万桶石油，同时阿联酋自身也将储存部分石油储备。然而，这项储存承诺仅有助于补充印度战略石油储备库现有和规划中的储存能力。
从未来能源安全的角度来看，印度必须大幅提升其陆上战略石油储备能力，从17天至少提升至45天，并有可能通过油轮在海上再增加10-15天的储备。值得一提的是，国际能源署建议的战略石油储备应为90天。此外，印度在液化石油气和液化天然气采购方面的脆弱性也需要尽快解决，这需要单独进行评估。同时，印度还需扩大并巩固其进口来源多元化的战略，以保护其能源安全免受冲突和全球冲击的影响。诸如阿曼-印度海底管道等战略项目也可能需要重新审视。最重要的是，印度必须坚定地行使战略自主权，确保任何外部压力，例如美国的经济制裁，都不会阻碍其从任何地方、以任何方式获取能源。
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